无人机世界据交通运输部官网了解到，10月6日，交通运输部办公厅发布了关于征求《无人机物流配送运行规范》等3项行业标准意见的函，以下为相关内容：

　　为加快建设交通强国，促进现代综合交通运输体系建设发展，交通运输部组织编制了《无人机物流配送运行规范》《快递无人机联合监管信息交互规范》和《快件铁路运输安检数据交换规范》行业标准。现将3项标准的征求意见稿和编制说明印送给你们，请研究提出书平博 平博PINNACLE面意见，于2021年11月10日前反馈。标准征求意见稿及其编制说明可在交通运输部网站通知公告栏查阅。

　　2020 年 3 月，交通运输部下达 2020 年交通运输标准（定额）项目清单中，将“无人机物流配送运行规范标准研究”项目批准立项。2020 年 6 月,交通运输部下达 2020 年交通运输标准化计划（第一批），《无人机物流配送运行规范》（计划编号 JT 2020-3）被列入此批行业标准制定计划，由全国综合交通运输标准化技术委员会负责。

　　近年来，在医疗物资配送、生鲜配送、山区海岛地区配送等特殊场景的应用中，无人机运输比传统运输方式具有更大优势，是快递业务扩展和升级的重要运力。在政府相关部门先行先试政策的支持下，顺丰、京东等代表性企业在江西、四川、陕西等多地开展了大量试飞和无人机物流配送应用试点工作，逐步扩大适用范围。

　　但国内外关于无人机物流相关法规和标准非常欠缺，这也在某种程度上制约了无人机物流的应用范围，限制了无人机物流大规模商业运营。

　　本标准主要针对支线无人机物流与干线货运、末端无人机物流与快递业务的交接服务过程，研究制定支线大型无人机物流与干线货运、末端无人机物流与快递业务的交接操作要求，以及无人机物流安全运行规范，对于实现干线、支线、末端的高效衔接，提高物流流转效率，降低运营成本，具有非常重要的意义。

　　标准编制思路方面，支线无人机物流配送主要围绕货物运输中的“货物收运”、“货物交接”、“信息传递”和“应急预案”这几点主要因素进行规定。标准在编写时主要考虑出发点主要是不影响现有民航运输安全水平和运输组织模式。

　　标准对无人机载重、信息交换与交接凭证、与无人机法律法规的关系、与行业标准 YZ/T 0172-2020 的关系、与民航、邮政行业管理的关系的关键问题进行了说明。

　　规范按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。由顺丰科技有限公司等6家公司、交通运输部科学研究院、中国民航管理干部学院、中国标准化研究院起草。

　　文件规定了无人机物流配送的基本要求、场地设施要求、作业要求、信息交互和安全要求。 适用于使用无人机开展支线物流、末端物流的货物交接活动。

　　文件对无人机运营组织、承运人应建立的体系、制度、应急预案、演练要求、运营前勘察、复勘、无人机物流的从业人员、无人机物流交接凭证等做出了基本要求。

　　对于作业的准备、交发、装载、无人机运输、接收、信息交互、安全提出了具体要求。

　　2020年6月,交通运输部下达2020年交通运输标准化计划（第一批），《快递无人机联合监管信息交互规范》（计划编号 JT 2020-4）被列入此批行业标准制定计划，由全国综合交通运输标准化技术委员会负责。国家邮政局邮政业安全中心负责编制交通行业标准《快递无人机联合监管信息交互规范》，计划周期为1年（2020 年-2021 年）。

　　近年来，国家不断推进空域管理体制改革，针对无人机行业应用密集出台各种支持扶持政策，充分释放政策利好，为快递物流产业带来了新的生机；我国人口红利的持续消退，也倒逼物流快递企业加速从人口密集型向技术密集型方向转型，促使物流企业选择开发更多无人化物流工具；2020 年至今的疫情加速了国内物流快递企业的市场布局变革，同时为快递企业的转型发展带来了风险和机遇。因此，快递物流龙头纷纷布局无人机市场，以邮政、顺丰、京东、韵达等为代表的快递龙头企业均在不断探索和深化无人机快递物流配送解决方案。

　　国家邮政局邮政业安全中心组织国内有关单位联合开展了本标准的编制工作。参编单位包括北京鸢飞科技有限公司等7家公司、中国民航科学技术研究院、中国航空器拥有者及驾驶员协会、中国标准化研究院、国邮快递物流智能装备（南陵）产业技术研究院。

　　本标准是依据 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和编写》的要求编写，从当前及未来产品研制的实际情况出发，坚持研制、生产、使用三结合的原则。在标准的编制工作坚持科学合理性、内容全面性、先进平博 平博PINNACLE性和前瞻性、协调一致性、可操作性和强指导性等原则。

　　课题组在梳理各方反馈意见的基础上，多次召开研讨会，统一意见，确定标准的框架结构、具体内容等。

　　与相关部门沟通（主要是民航部门）对民航运行监管及 UOM 系统建设的进度和需求有进一步了解，并根据具体从事无人机快递的实体单位，确定了不同类型的实体接入信息交互的方式，兼顾未来业务发展的差异性。

　　报文规范要求对无人机设备信息、组织运行信息、相关人员信息等基础数据交换，以及在运行过程中运输计划信息、无人机运行信息、无人机驾驶员信息等基本元数据提出数据结构及数据内容要求，并根据技术能力对监管信息内容进行定义，确定监管数据详细数据内容。平博 PINNACLE平博

　　航空方面包括：国务院、发布《通用航空飞行管制条例》第四章，民航局下发的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》第二章，国家标准委办公室等公布《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（2017-2018 年版）》，2018 年国家空中交通管制委员会办公室组织起草了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》。

　　邮政方面包括：《邮政行业安全监督管理办法》第二十五条，国家邮政局发布《快递服务监管信息交换规范》，国家邮政局发布《无人机快递投递服务规范》。

　　标准中涉及到民航监管系统、邮政监管系统两个行业监管系统，其中民航监管系统是通过对接第三方云无忧系统实现无人机监管。

　　文件规定了快递无人机联合监管的信息交换需求、信息交换流程、通信接口、报文规范和安全控制要求。