中国在稀土领域的主导地位使美国供应链变得脆弱，美国贸易代表凯瑟琳·戴（Katherine Tai）周六在接受CNBC记者马丁·宋（Martin Soong）的独家采访时表示。

　　“我想提请你们注意的不仅仅是中国（海外）的脆弱性，而是中国现在在世界市场上的主导地位（稀土）意味着它能够打开水龙头并关闭水龙头，”她说。

　　中国在稀土领域的主导地位使美国供应链变得脆弱，美国贸易代表凯瑟琳·戴（Katherine Tai）周六在接受CNBC记者马丁·宋（Martin Soong）的独家采访时表示。

　　稀土金属用于电动汽车电机等高科技产品。几十年来，中国已经建立了加工金属的能力，在关键的全球市场中赋予了其巨大的定价权。

　　“我想提请你们注意的不仅仅是中国（海外）的脆弱性，而是中国现在在世界市场上的主导地位（稀土）意味着它能够打开水龙头并关闭水龙头，”戴说。

　　“在我们能够进入并创建额外的供应链之前，我们仍然完全容易受到这种杠杆的影响，”美国贸易代表说。戴在印度新德里的G20官方商业对线期间发表讲话。

　　戴指出，大约十年前，中国将稀土价格提高得如此之高，以至于一些美国矿山能够再次在该行业运营，但一旦中国降价，就不得不关闭。

　　在1980年代之前，美国持有稀土金属市场的多数股权。但海外劳动力成本的降低，以及环境标准压力的减轻，帮助稀土行业离开了美国。

　　“就中国的主导地位而言，优势不一定是天然优势，”戴说。“这并不是说他们拥有更多的稀土，而是他们能够追求协调的工业和贸易政策，使他们能够垄断市场。

　　中国政府至少每五年制定一次经济计划，其中一些目标——例如促进技术自给自足和实现碳中和——提前了几年。

　　虽然这种自上而下的规划并不能保证取得成果，但电动汽车行业已成为中国工业能够在整个供应链（包括最终产品）中占据重要市场份额的一个例子。

　　在特朗普平博 平博PINNACLE政府期间，美国对中国制造业平博 平博PINNACLE的依赖程度成为最前沿，并在19年Covid-2019大流行扰乱全球供应链时加速。拜登政府宣布了数十亿美元的举措，以鼓励公司在美国开发和制造关键技术。

　　“我们今天在供应链方面所处的位置不是我们想要的地方，”戴周六告诉CNBC。“我们知道我们很脆弱。我们想要的地方是我们的供应链更加多样化，我们对它们更有信心，我们有更多的选择。

　　就稀土而言，戴指出，中国在全球市场上具有垄断地位。她指出，就澳大利亚的锂生产而言，中国也是唯一的买家，这给了北京另一个市场杠杆。

　　虽然锂是电动汽车电池的关键成分，但它并不是科学归类为稀土的17种金属之一。

　　今年，美国和欧洲政府官员谈到了降低风险，或减少对中国的依赖程度。今年6月，中国总理李强在对全球商界领袖发表讲话时表示，去风险化是一个错误的主张，因为全球经济利益如此交织在一起。

　　就在疫情开始之前，美国和中国签署了一项“第一阶段”贸易协定，呼吁中国增加对美国商品的购买，以抵消美国对中国的巨额贸易逆差。

　　当周六被问及该协议的立场时，戴说，美国仍在关注中国在实现这些购买目标方面的不足。

　　美国官方数据显示，8年该国对中国的贸易逆差上升8.3%，达到3829亿美元。

　　美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）将于周日至周三访问中国，因为美国高层官员访问中国在平静后已于今年夏天恢复。

　　美国和中国之间的紧张关系在过去几年中不断升级，从贸易开始，蔓延到科技和领域。

　　周六，戴还会见了印度商业和工业部长Piyush Goyal，并对印度对技术设备的进口许可证要求表示担忧。

　　“美国和印度之间的明星确实在对齐，这是在所有政策领域，”戴告诉CNBC。她将这种关系描述为“经历新的高度”。

　　她说，在她的经贸领域，与印度进行更多合作的潜力一直存在，但以前，“我们只是不知道如何利用它。